Visum afgewezen: hoe maak je bezwaar?
Visum afgewezen; hoe maak je bezwaar? Je hebt een buitenlandse vriend of vriendin of familielid en die wil naar Nederland komen. In heel veel gevallen moet er dan een visum worden aangevraagd. Maar in heel veel van die gevallen wordt dat visum ook afgewezen. In dat geval kun je bezwaar aantekenen. Hoe je bezwaar aantekent tegen een afgewezen visum lees je hier.Visum wordt afgewezen
Je buitenlandse relatie heeft een visum voor zichzelf aangevraagd (de persoon in kwestie vraagt zelf altijd een visum aan bij de Nederlandse ambassade in zijn of haar land. Dit kan overigens ook betekenen dat er naar een buurland moet worden gereisd omdat niet ieder land de beschikking over een eigen ambassade heeft). Eigenlijk geldt heel vaak dat zo’n visum wordt afgewezen omdat de Nederlandse regering bang is dat een buitenlander in Nederland blijft en niet terugkeert. Toch kun je met een goede onderbouwing er soms alsnog voor zorgen dat iemand toch mag komen. Het is overigens wel een kwestie van de lange adem, doorzetten en geld uitgeven. Ook kun je op de pagina van de IND of de ambassades weinig terugvinden van het indienen van een bezwaar.De reden van de afwijzing van het visum
Een visum kan om verschillende redenen worden afgewezen. Dit staat in de brief waarin de afwijzing wordt gemeld. Redenen kunnen zijn:- Er is een vals/vervalst nagemaakt reisdocument overlegd
- Het doel en de omstandigheden van het voorgenomen verblijf zijn onvoldoende aangetoond
- Er is niet aangetoond dat degene die naar Nederland wil komen over voldoende middelen van bestaan beschikt zowel voor het voorgenomen verblijf als voor de terugreis naar het land van herkomst of verblijf of voor doorreis naar een derde land waar degene met zekerheid wordt toegelaten, of in de mogelijkheid te verkeren deze middelen legaal te verkrijgen
- De aanvrager heeft in de lopende periode van 180 dagen reeds 90 dagen op het grondgebied van de lidstaten verbleven op grond van een eenvormig visum of een visum met territoriaal beperkte geldigheid
- Degene die naar Nederland wil komen staat in het Schengen informatiesysteem gesignaleerd ter fine van weigering van toegang.
- De persoon in kwestie wordt door een of meer lidstaten beschouwd als een bedreiging van de openbare orde, de binnenlandse veiligheid, de volksgezondheid als omschreven in artikel 2, lid 19 van Verordening nr. 562/2006 of de internationale betrekkingen van een of meer van de lidstaten
- Er is niet aangetoond dat er een toereikende en geldige medische reisverzekering is afgesloten
- De informatie die is verstrekt met betrekking tot het doel en de omstandigheden van het beoogde verblijf is niet betrouwbaar
- Het voornemen van degene die naar Nederland wil komen om het grondgebied voor het verstrijken van het visum te verlaten kon niet worden vastgesteld
- Er is niet voldoende aangetoond dat degene die naar Nederland wil komen niet in de gelegenheid is geweest om op voorhand een visum aan te vragen, hetgeen een visumaanvraag aan de grens zou rechtvaardigen.

Weigering nader uitgelegd
Een van de redenen hierboven wordt aangekruist en daarna wordt nog nader uitgelegd wat de weigeringsgrond is. Bijvoorbeeld: Uw voornemen om het grondgebied van de lidstaat voor het verstrijken van het visum te verlaten kon niet worden vastgesteld. Gelet op het feit dat niet is gebleken dan wel aannemelijk gemaakt dat u over een regelmatig en substantieel inkomen in uw land van herkomst of bestendig verblijf beschikt om zelfstandig in uw onderhoud te kunnen voorzien, wordt het – mede gelet op de lokale dan wel algehele situatie in uw land van herkomst/verblijf en of geringe sociale binding niet aannemelijk geacht dat u tijdig zult terugkeren. In dit verband wordt erop gewezen dat het voorkomen van illegale migratie als een van de basiscriteria voor visumverlening geldt. Bij het vaststellen of sprake is van een risico op illegale migratie wordt zowel gekeken naar de lokale en de algemene situatie in uw land van herkomst/bestendig verblijf, alsmede naar uw specifieke persoonlijke situatie.Wat betekent dit?
In feite wil de minister van Buitenlandse Zaken hiermee zeggen dat ze bang is dat de vreemdeling niet terugkeert naar zijn land omdat hij onvoldoende verdient of omdat er bijvoorbeeld niet voldoende is aangetoond dat hij nauwe banden heeft met het thuisfront (familie, een huis, kinderen op school, een baan).Bezwaarclausule
Onder aan zo’n afwijzing staat dan hoe bezwaar kan worden gemaakt. Wie een verblijf korter dan 3 maanden heeft aangevraagd moet een brief sturen naar de Visadienst Kort Verblijf. Wie langer wil blijven moet naar de Directie Consulaire Zaken en Migratiebeleid schrijven. Adressen staan op de brief en het bezwaar moet binnen 4 weken na dagtekening van het besluit worden opgestuurd.Ga eerst bellen
Zelf is het mij gelukt om na de eerste afwijzing wel degelijk toestemming te krijgen voor mijn buitenlandse vriend. Ik heb daarvoor eerst de ambassade gebeld waar het interview had plaatsgevonden. Dat is soms overigens niet de plek waar het besluit is genomen. Ze hebben mij daar in algemene bewoordingen laten weten waarom het verzoek was afgewezen. Te weinig inkomen van degene die naar Nederland wil komen of onvoldoende aangetoond dat er banden zijn met het thuisland (zorgen voor kind of familie) zijn belangrijke redenen.
Schrijf een bezwaarschrift
Een bezwaarschrift kan worden ingediend door:- De persoon die het visum heeft aangevraagd
- Een advocaat
- Een gemachtigde van de persoon in kwestie
Laat je machtigen
Als jij als Nederlander het verweer zelf overneemt (een advocaat moet immers ook weer betaald worden en wie weet er nu meer van dan jij zelf) zorg er dan eerst voor dat jij gemachtigd bent. Dat doe je door een brief te maken waarin staat dat degene die naar Nederland wil komen jou machtigt. Stuur dat naar de persoon in kwestie, laat hem of haar tekenen en laat het papier inscannen en naar jou terug mailen. (Vier weken zijn namelijk zomaar voorbij). Stuur dat mee met het bezwaar.Het bezwaarschrift tegen afwijzing van het visum
Als je weet wat de redenen zijn, schrijf dan een bezwaarschrift. Als er overigens gefraudeerd is met papieren of iemand staat bekend als gevaarlijk dan acht ik de kans klein op alsnog toewijzing. Tenzij dat natuurlijk niet waar is en je dat kunt aantonen. Ga in op de redenen die worden genoemd. En stuur zoveel mogelijk bewijsmateriaal mee om dit aan te tonen.Wat moet er in het bezwaarschrift staan?
Zet bovenaan je eigen naam en je adres als jij het bezwaar overneemt.In het bezwaarschrift moet je verder vermelden
- de naam en de geboortedatum van degene die naar Nederland wil komen,
- Het V-nummer waaronder hij of zij bekend staat
- het Zaaknummer.
Feiten weerleggen
Probeer zoveel mogelijk met bewijzen aan te tonen dat degene in kwestie wel degelijk het recht heeft om naar Nederland te komen. Laat daarbij niets ongemoeid. Zorg voor een goede werkgeversverklaring en een loonstrookje. Is er een spaarrekening maak daar dan een kopie van of laat de bank verklaring dat die er is en hoeveel er op staat. Heeft iemand zelf een woning, toon dat dan aan. Moet iemand zorgen voor zijn moeder, vader, kind of broers of zussen laat dit dan aantonen. Vertel bovendien het hele verhaal. Hoe en wanneer heeft u elkaar ontmoet, hoe is de relatie verder ontwikkeld, wanneer bent u zelf bij de persoon in kwestie geweest. Vertel over het werk van de persoon in kwestie en wat zijn of haar verantwoordelijkheden zijn. Laat ook persoonlijke zaken niet weg. Bent u ziek geweest of kon u een tijdje niet komen omdat iemand uit uw omgeving ziek was of is gestorven, geef dat dan allemaal aan. Wees zo uitgebreid mogelijk. En van alles wat u kunt aantonen, stuurt u direct een kopie mee.Het bezwaar is ingediend
U heeft het bezwaar ingediend. U denkt dat daarmee de kous af is, maar dat is vaak niet het geval. Dan begint het pas. U krijgt dan van de IND een brief dat het bezwaar in behandeling is genomen en dat de IND er 2 maanden over mag doen om nog een keer te beslissen. Vaak krijgt u dan nog een hele lijst met aanvullende verzoeken en vragen. Zo moest ik weer een garantstelling overleggen (opnieuw aanvragen bij de gemeente en betalen), een bewijs dat ik echt een bedrijf heb, jaarrekeningen van mijn bedrijf, ik moest de hele familie van mijn vriend op papier zetten inclusief de buitenlandse familieleden (dus ook ooms en tantes). Verder moest ik weer een hele vragenlijst invullen (die ik dus al eerder had ingevuld). Een hele klus, maar doe het en doe het zo zorgvuldig mogelijk. Alleen dat maakt de kans groter dat het toch lukt.Bellen: de IND registreert alles
Op bezoek bij mijn vriend (omdat we er van uitgingen dat we elkaar lang niet zouden zien omdat het visum was afgewezen) heb ik vanuit dat land toch nog een keer gebeld om te vragen hoe het er mee stond. Al deze informatie wordt zorgvuldig bijgehouden en zo wordt een dossier opgebouwd. Overdrijven heeft niet zoveel zin, maar een normaal telefoongesprek met vragen over de lopende procedure is zeker toegestaan. Na mijn verblijf in het buitenland had ik een mail in mijn mailbox met nog allerlei aanvullende vragen van een jurist van de IND. Die behandelt zo’n bezwaar namelijk. Zo waren er twijfels over het loon van mijn partner, over zijn werkzaamheden en over zijn familierelaties. Omdat wij al lang samen zijn kon ik dat zo oplepelen en ik heb dat zeer uitgebreid gedaan. Toon aan dat je wel degelijk een relatie met diegene hebt en dat die al langer bestaat, dat je weet hoe zijn of haar leven eruit ziet. Toon aan welk belang iemand heeft om terug te keren. Na flink wat heen en weer gemail en aanvullende vragen van de Ambassade kregen wij te horen dat er binnenkort een besluit zou worden genomen. Toen begon het wachten. Na niet al te lange tijd hoorden wij dat er toch geen bezwaren meer waren tegen uitgifte van het visum en dat mijn partner toch naar Nederland mocht komen.Visum is na bezwaar alsnog toegewezen
Daarmee waren we er nog niet, want dat betekent nog niet dat daarmee de kous af is. De persoon in kwestie moet dan eerst afwachten tot dit officiële bericht is verwerkt en aangekomen bij de desbetreffende ambassade. Dit duurt wel 3 weken, omdat het bericht met een koerier wordt verzonden. (Wie een partner in Gambia heeft krijgt van de IND een brief dat er naar Accra moet worden gebeld, maar dat is vaak niet het geval. Omdat de meeste mensen naar Dakar gaan voor een interview, moet je je daar melden). Maak in die tussentijd al vast een afspraak voor een nieuw interview, omdat het vaak lang duurt voordat er een nieuw afspraak kan worden ingepland en je plannen dan alsnog in het water kunnen vallen. Wie namelijk wel toestemming heeft gekregen na het bezwaar moet binnen 3 maanden na dat besluit het land inreizen. In het gesprek met de ambassade wordt dan duidelijk wat de desbetreffende persoon verder nog mee moet nemen. Dat is in ieder geval:- 2 pasfoto’s
- Het paspoort
- Bewijs dat de reis echt is geboekt
- Bewijs van een speciale reisverzekering waarin ook medische kosten zijn opgenomen tot 30.000 euro
- Ter plaatse moet ook weer een nieuwe visumaanvraag worden ingediend. Ook wordt er dan toch weer een interview afgenomen.