InfoNu.nl > Zakelijk > Juridisch > BIBOB, vergunning intrekken door de Wet BIBOB

BIBOB, vergunning intrekken door de Wet BIBOB

BIBOB, vergunning intrekken door de Wet BIBOB Bestuursorganen hebben met de Wet BIBOB een extra instrument om de integriteit van een aanvrager van een vergunning of van subsidies grondig te checken. Een negatief advies is meestal definitief. De wet BIBOB is omstreden doordat de privacy nogal eens in het geding is. Toch wordt de reikwijdte van deze wet verder uitgebreid.

Yab Yum

De bekendste seksclub van Nederland, Yab Yum, moest in Amsterdam zijn deuren sluiten. Burgemeester Job Cohen baseerde zijn besluit tot sluiting op een advies van het Bibob-bureau. Maar het is niet de eerste keer dat een advies van het Bibob bureau tot sluitingen leidt, en er zullen er ongetwijfeld meerdere volgen. Daarom onderstaand meer over de BIBOB regelgeving.

Vergunning intrekken door de Wet BIBOB

Wet BIBOB staat voor Wet Bevordering Integriteit Beoordelingen door het Openbaar Bestuur. Dankzij deze wet hebben bestuursorganen een instrument om de integriteit van aanvragers van vergunningen en subsidies te toetsen. De wet is van toepassing op drie sectoren:
  • Vergunningen.
  • Subsidies.
  • Overheidsaanbestedingen op het vlak van milieu, bouwen en ict.

Het gaat dus niet alleen om een seksclub, maar de Wet BIBOB reikt veel verder.

Nieuwe opsporingsmethode

De Wet BIBOB is een uitvloeisel van de Parlementaire Enquêtecommissie Opsporingsmethoden, de commissie Van Traa. Tot de commissie Van Traa was het zo dat alleen de politie, aanverwanten diensten en het Openbaar ministerie een een rol speelden bij de bestrijding van allerlei soorten van criminaliteit. De Wet BIBOB geeft een nieuw bestuurlijk instrument, om in te grijpen. Een gemeente mag slechts zeer beperkt beschikken over gegevens uit gesloten gegevensbronnen als van de politie, de belastingdienst, zwartspaarders en zo verder. Het landelijk Bureau BIBOB heeft wél toegang tot deze vertrouwelijke informatie en speelt in het geheel een cruciale rol.

Bureau BIBOB

Bureau BIBOB voert op grond aan de Wet BIBOB desgevraagd integriteit screeningen uit ten behoeve van onder meer de Verklaring omtrent gedrag voor Natuurlijke Personen en Rechtspersonen, de Verklaring van geen bezwaar bij de oprichting van N.V.'s en B.V.'s en verzoeken om gratie. Het tarief voor een BIBOB advies wordt is vastgesteld op 500 per advies in het kader van aanvragen voor vergunningen en subsidies en 500 per te onderzoeken eenheid, met een maximum van 5.000 per advies in het kader van aanbestedingen. Het Bureau BIBOB, dat valt onder het Ministerie van Justitie, bestaat momenteel uit 28 medewerkers. Uit een recent evaluatieonderzoek van Berenschot blijkt dat tussen 2003 en medio 2006 maar liefst 193 adviezen zijn uitgebracht.

Advies bureau BIBOB

Het tarief voor een BIBOB advies wordt is vastgesteld op 500 per advies in het kader van aanvragen voor vergunningen en subsidies en 500 per te onderzoeken eenheid, met een maximum van 5.000 per advies in het kader van aanbestedingen. Dit advies dat dus verstrekkende gevolgen kan hebben, wordt nooit gedetailleerd openbaar gemaakt. Daar komt nog bij dat de bestuursrechter het BIBOB-advies slechts marginaal toets. Het besluitende bestuursorgaan wordt zo veel beoordelingsruimte gelaten. Het verbaast dan ook niet dat de bestreden beslissingen van bestuursorgaan in bijna alle gevallen stand houden. In het geval van Yab Yum hoeft de gemeente Amsterdam alleen maar aannemelijk te maken dat het BIBOB besluit op goede gronden is genomen, en het BIBOB onderzoek tot de noodzaak van sluiting heeft geleid. Details zijn verder niet nodig. Sterker nog het BIBOB onderzoek wordt gekwalificeerd als strikt geheim. Zelfs de bezwaar- en beroepscommissie van de gemeente zelf mag het advies niet inzien, aldus een recente uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Wet BIBOB uitgebreid

Begin december 2008 kondigen de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie in een brief aan het parlement aan, dat de wet BIBOB wordt uitgebreid. Ook kopers en verkopers van vastgoed en grond, exploitanten van speelautomaten hallen en eigenaren van headshops zullen onder de wet gaan vallen.

Slot

Met de Wet BIBOB hebben bestuursorganen een krachtig instrument in handen om in te grijpen. Ook al gebeurt dit ingrijpen waarschijnlijk integer, het geheime karakter van de operatie is weinig bevredigend. En dat zal waarschijnlijk steeds meer gaan knellen, omdat steeds meer bestuursorganen een beroep op de Wet BIBOB blijken te doen. De omvang van het bureau BIBOB lijkt daarbij momenteel de voornaamste beperkende factor.
© 2007 - 2019 Zeemeeuw, het auteursrecht (tenzij anders vermeld) van dit artikel ligt bij de infoteur. Zonder toestemming van de infoteur is vermenigvuldiging verboden.
Gerelateerde artikelen
Wat is zwart geld?Wat is zwart geld?Zwart geld is geld waarvan de belastingdienst niet op de hoogte is dat u er over beschikt. Het geld dat u niet opgeeft b…
Nieuw belastingverdrag zwart geld LuxemburgNieuw belastingverdrag zwart geld LuxemburgDe Belastingdienst zet zijn jacht op zwart geld voort. Op 29 mei 2009 werd er een nieuw bilateraal belastingverdrag met…
De belastingdienst, zwart geld bij een buitenlandse bankDe belastingdienst, zwart geld bij een buitenlandse bankZwart geld hebben in het buitenland in 2017, 2018 of 2019 en de Belastingdienst gaan slecht samen. Een vrijwillige inkee…
Zwart geld en de navorderingstermijn op zwart geldZwart geld en de navorderingstermijn op zwart geldWie door de Belastingdienst wordt gepakt met zwart geld op een buitenlandse rekening kan op een zeer hoge fiscale boete…
Europese kentekenplatenEuropese kentekenplatenOp de Nederlandse autowegen kunt u auto's uit verschillende landen tegenkomen. Vaak is dan de vraag: wat betekenen die l…

Reageer op het artikel "BIBOB, vergunning intrekken door de Wet BIBOB"

Plaats als eerste een reactie, vraag of opmerking bij dit artikel. Reacties moeten voldoen aan de huisregels van InfoNu.
Meld mij aan voor de tweewekelijkse InfoNu nieuwsbrief
Ik ga akkoord met de privacyverklaring en ben bekend met de inhoud hiervan
Infoteur: Zeemeeuw
Laatste update: 05-06-2015
Rubriek: Zakelijk
Subrubriek: Juridisch
Schrijf mee!