Opslag gevaarlijke stoffen volgens de PGS richtlijnen

De afkorting PGS staat voor Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen. De PGS bestaat uit richtlijnen die kunnen worden gebruikt bij milieuvergunningverlening, het opstellen van algemene regels en toezicht op bedrijven voor brandveiligheid, arbeidsveiligheid en milieuveiligheid. De PGS richtlijnen zijn vooral van toepassing op bedrijven die gevaarlijke stoffen produceren, gebruiken of transporteren. De PGS richtlijnen zijn voortgevloeit uit de oude CPR richtlijnen.

Voorgeschiedenis PGS richtlijnen

Op 1 november 1986 vond bij het Zwitserse bedrijf Sandoz een milieuramp plaats. Een opslagdepot met chemicaliën vloog in brand en moest geblust worden. Bluswater verontreinigd met chemicaliën stroomde de Rijn in. Het vervuilde bluswater zorgde ervoor dat stroomafwaarts sprake was van enorme vissterfte en sterfte van andere waterdieren. Door de overheid zijn als gevolg van deze ramp de CPR richtlijnen opgesteld. CPR is de afkorting van Commissie Preventie van Rampen. Met deze CPR richtlijnen werd getracht een uniform beleid ten aanzien van gevaarlijke stoffen te hanteren. In 2005 zijn de CPR richtlijnen veranderd in de PGS richtlijnen. De meest bekende en meest gebruikte PGS richtlijn is de PGS 15: opslag van verpakte gevaarlijke stoffen. Door de jaren heen zijn diverse PGS richtlijnen vernieuwd en herzien. Dit is een continue proces, ook in de toekomst zal dit blijven plaatsvinden.

Welke PGS richtlijnen zijn er?

Richtlijn	Omschrijving
PGS 1	Methoden voor het bepalen van mogelijke schade
PGS 2	Methods for the calculation of physical effects (yellow book)
PGS 3	Guidelines for quantitative risk assessment (purple book)
PGS 4	Methods for determining and processing probabilities (red book)
PGS 5	Stoffendatabase Serida (ingetrokken)
PGS 6	Aanwijzingen voor implementatie van Brzo 1999
PGS 7	Opslag van vaste minerale anorganische meststoffen
PGS 8	Opslag van organische peroxiden
PGS 9	Vloeibare zuurstof (0,45 – 100 m3)
PGS 10	Vloeibaar zwaveldioxide: opslag en gebruik
PGS 11	(PGS 11 is per eind 2006 ingetrokken)
PGS 12	Ammoniak: opslag en verlading
PGS 13	Ammoniak: toepassing als koudemiddel voor koelinstallaties en pompen
PGS 14	Handboek brandbestrijdingssystemen
PGS 15	Opslag van verpakte gevaarlijke stoffen
PGS 16	LPG: afleverinstallaties
PGS 17	LPG: tankwagens
PGS 18	LPG: distributiedepots voor LPG
PGS 19	Propaan: opslag
PGS 20	Propaan (vervallen)
PGS 21	Propaan (vervallen)
PGS 22	Propaan: toepassing in wegenbouw- en onkruidbestrijdingsmachines
PGS 23	Propaan: vulstations van propaan- en butaanflessen
PGS 24	Propaan: vulstations voor spuitbussen met propaan, butaan en dimetylether
PGS 25	Aardgas afleverinstallaties voor motorvoertuigen
PGS 26	Gecomprimeerd aardgas: stallen/repareren
PGS 27	Gecomprimeerd aardgas: inpandig
PGS 28	Vloeibare aardolieproducten: afleverinstallaties en ondergrondse opslag
PGS 29	Vloeibare aardolieproducten: bovengrondse opslag in cilindrische installaties
PGS 30	Vloeibare aardolieproducten: buitenopslag in kleine installaties

Gelijkwaardigheidsbeginsel

Voor de toepassing van de PGS richtlijnen geldt het gelijkwaardigheidbeginsel. Dit houdt in dat een bedrijf voor andere maatregelen kan kiezen dan in deze richtlijnen zijn opgenomen. Voorwaarde is dan wel dat met de andere maatregelen minimaal een gelijkwaardige bescherming van het milieu, arbeid of brandveiligheid wordt bereikt.
Het bedrijf moet daarvoor gegevens aanleveren waaruit dit blijkt. Het bevoegd gezag zal deze gegevens beoordelen in bijvoorbeeld het meldingen- of vergunningentraject.